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行業資訊(xùn)
殯葬(zàng)改革負重前(qián)行
發布日期:2021-08-16 17:26:59  點擊(jī):188次

從土葬到(dào)火葬、生態殯(bìn)葬,再到現在(zài)逐漸興起的生命晶石、3D人像打(dǎ)印、二維碼掃墓等(děng)殯葬業新(xīn)科技,我國殯葬改革在不斷探索中繼續(xù)前進。

當骨灰變成一枚晶石戒指,這不是想象。2016年,我國首家“生命晶石”工作室(shì)在上海益善殯(bìn)儀館掛牌服務(wù)。生命晶石即骨灰(huī)晶石,是通過壓力高溫升華等高端技術製作(zuò)出的晶石。經晶石化後的骨灰,因所含微量元素的不同而顏色(sè)迥異。據上(shàng)海市殯葬管理中心殯儀部(bù)負責人劉鳳鳴介紹(shào),製作一份生命晶(jīng)石不足2萬元,相比墓地,大幅降低了市民的喪葬負擔。

中國的殯葬改革經曆了一個漫長而又(yòu)艱難的過程(chéng)。從土葬到火葬,從田中孤墳到建立公墓,從修“活人墓”到購買異地墓,在這(zhè)些過程中充滿了各種問題,在(zài)每一個轉變(biàn)中都充滿了(le)挑戰。

土葬(zàng)變火葬

為的是節約土地(dì)

在中國傳統文化中(zhōng)對喪葬尤為看重,從入土為安等詞匯中可見一斑。土葬,在殯葬改革之前是中國最常見的殯葬(zàng)方式之一。大到王侯將相規模宏大的陵墓,小到平頭百姓占(zhàn)地寥寥的墳墓,都是土葬的具(jù)體表現。因此想要(yào)開展殯(bìn)葬改革(gé)就要踏出土葬改為火葬的第一步。

中(zhōng)華人(rén)民共和國成立後,官(guān)方大力推行火葬。倡導(dǎo)火葬的原因主要有四點:破(pò)除迷信,反對封建;節約喪葬成本;保護(hù)耕地,增加耕地麵積;防(fáng)止瘟疫。

1956年(nián)4月27日,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來(lái)、鄧(dèng)小平等(děng)151名高級官員聯合簽名,以個人的名義倡(chàng)導火葬。在聯合簽名的官員中,去世後實行(háng)的基本為火葬,其中周恩(ēn)來與鄧小(xiǎo)平根據其遺願在火(huǒ)葬後未保留骨灰。

從此,火葬成為中國殯葬製度改革的方向,“移風易俗,開展平墳還耕活動”成為政府的一項重(chóng)要職能,在(zài)各個時期的地方工作報(bào)告中(zhōng),都可以(yǐ)見到相關內容的表述。隨著中(zhōng)國人口的(de)大幅增長,土地資(zī)源(yuán)尤其是(shì)耕地越發稀缺,平墳還田(tián)、平(píng)墳複耕逐漸成為殯葬改革的主要原因。

據江(jiāng)蘇地方(fāng)誌記載,在1950年(nián),蘇州(zhōu)就成立了火葬場,負責(zé)火化部分(fèn)市民遺體。1956年後,江蘇省開始廣泛地向群眾宣傳火葬(zàng),並在蘇南地區各主要城市推行火葬,轉變了群眾(zhòng)中“隻有窮人才火葬”的觀念(niàn)。在丹陽縣誌中也記載有(yǒu)居民改土葬(zàng)為火葬、城市簡化喪葬儀式的內容(róng)。

雖然土葬改革有了周恩來、鄧小平等國家領(lǐng)導人的帶頭示範,但受根深蒂固的傳(chuán)統(tǒng)土葬習(xí)俗(sú)的影響(xiǎng),火葬在部分地方仍然難以推行。在20世紀90年代的安(ān)徽,因為強推火葬,有部分(fèn)老人為了入土為安(ān)就在指定火葬(zàng)日期前上吊自殺,從而達到(dào)土葬的目的。有的家庭不(bú)願意火葬,在土葬之後遭到舉報,重新進行了(le)火(huǒ)化,引發相關部門與群眾之間的(de)衝突(tū)。

1985年2月8日,國務院發(fā)布《關於殯葬管理的暫行規定》,首(shǒu)次(cì)規定了在“人口稠(chóu)密、耕地較少、交通方(fāng)便”的地區推行火葬,並(bìng)對不遵守該(gāi)規定的國家職工實行處分。

1997年7月21日,國務院(yuàn)發布(bù)《殯葬管理條例》,開始在全國範(fàn)圍內推(tuī)行火葬。條例規定(dìng):人口稠密、耕地較少(shǎo)、交通方便的地區,應當(dāng)實行火葬(zàng);將(jiāng)應當火化的遺體土葬,或者(zhě)在公墓(mù)和農村的公益(yì)性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的,由民政部門責令(lìng)限(xiàn)期改正;拒不改正的,可以強製執行。

隨(suí)著火葬的推行(háng)、殯葬改(gǎi)革的開展,殯葬行業也出現了許多的變(biàn)化。首當其衝的就是棺材生意。殯葬方式由土葬變為(wéi)火葬(zàng),遺體變為了(le)骨灰,棺材也就用不上了,取而代之的則是體積更小的(de)骨灰盒。為了響應國家殯葬改革的要求,在地方也出現了(le)回收棺(guān)材還錢的現象(xiàng)。除此之外更常見(jiàn)的,則是平墳。

“周口平墳”反思

2012年3月,河南省(shěng)周(zhōu)口市掀(xiān)起了一場轟轟烈烈的“平墳運動”。周口市委、市政府發布《關於進一步推進(jìn)殯葬改革的實施意見》,要求用3年時間完成農村公(gōng)益性公墓全覆蓋;火化率100%;徹底遏(è)製偷埋亂葬和骨灰二次裝棺;不再出現新墳頭,逐步取消舊墳頭。

2012年5月28日(rì),周口市(shì)商水縣朱(zhū)集村前村支書朱(zhū)偉扛著鋤頭(tóu)、領著推土機走進地裏,在(zài)上百位村民的圍觀下,將自家28座墳頭鏟平,並在村民(mín)大會上宣布,5月(yuè)29日(rì)村民自行(háng)平墳,若平不完,鏟車則會強行平墳。到了(le)第二天(tiān),全村1043個墳頭全部平(píng)掉,就(jiù)連外形類似墳(fén)頭的麥草垛也被挑去。

周口市殯葬改革現場會挑在(zài)了朱集村召(zhào)開,朱偉作為典型進行了發言。商水縣(xiàn)大劉(liú)村村支(zhī)書郭巋回憶(yì),“我們有壓力,隻好跟著朱偉學。”有著朱集村的示範經驗,周口市僅在半年內就平墳350多萬(wàn)座。

但很快,“平墳運動”宣告失敗。2013年,朱偉當選十二(èr)屆全國人大代表。同時(shí),朱集村20多位村民多次進京舉報(bào)朱偉貪汙、濫用(yòng)職(zhí)權等6項問(wèn)題。2014年商水(shuǐ)縣紀委介(jiè)入調查,之後朱偉被開除公職、黨籍。在朱偉被免(miǎn)除職務後,上百墳頭重新冒了出來。周口市的其他轄區,在2013年春節期間(jiān)平墳後圓墳複攏現象就已經非(fēi)常(cháng)普遍(biàn)。

“平(píng)墳運動(dòng)”開展的(de)同時,周口市農村(cūn)公益性公墓建(jiàn)設工作也在(zài)進行,這是與平墳相輔相成的工程。平墳後,所有(yǒu)的(de)遺(yí)骸入公墓,才構(gòu)成完整的殯葬環節。根據周口市官方公布的數據,截至2012年7月(yuè),整個周口(kǒu)市建成了3132座農村(cūn)公益(yì)性公墓。

而作為配套工(gōng)程的農村公(gōng)益(yì)性(xìng)公墓,則成為最大的爛(làn)尾工程。“平墳運動”過後,政府部門再未對公墓的處置問題出台任何政策。郭巋說(shuō):“有一半的公墓就此消失了,另一半則(zé)公私不分,本不該收任何費(fèi)用的公墓,發起了死人財。”周(zhōu)口市(shì)收費的公益性公墓不在少數,據調查,葬入公(gōng)墓的要價五百到幾千元不等(děng)。

2012年任河(hé)南政協常委的趙克羅認為,農村規(guī)模化耕作是趨勢,而密集的墳頭成了阻(zǔ)礙,解決這種對立最重要的是循序漸進,“不要強迫、武斷,要和老百姓協商,辦法總是有的。”

中國人民大學農業與(yǔ)發展學院教授鄭風田認為,如果要改革,應該先把公墓建(jiàn)好,再按照民風民俗,遷移祖先墳(fén)位。公(gōng)墓問題的關鍵是錢,“假定村莊平墳(fén)節約了耕地,這些耕地按市場的指標,賣了多少錢(qián),錢應(yīng)該補(bǔ)貼給農(nóng)民,免費殯葬。取之於民,用之於民,這樣工(gōng)作效果會好(hǎo)得多。”

2012年(nián)11月9日,國務院頒布第628號令,刪除《殯葬管理條例》中(zhōng)民政部門有(yǒu)權對拒不改正違法土葬、建造墳(fén)墓行(háng)為強製執(zhí)行的條款。

從周口平墳運動(dòng)可以看出配套工(gōng)程建設的重要性,公墓建設尤為重要。但有了公墓以後呢?

熱(rè)銷的墓地頻出(chū)問題

在位於幕阜山連片(piàn)貧困地區的湖(hú)北省通城縣,“人還健在,墳已修好”是常態。日(rì)前(qián),據通城縣民政部門統計發現,在通城7.8萬名60歲以上的居民中(zhōng),95%以上的人都建有(yǒu)活人墓,八成60歲老人都在修墓。

通城縣當地修“活人墓”有上千年(nián)的曆史可循。湖北通城民(mín)俗文史(shǐ)研究(jiū)院李斌說:“我們這邊有一句民(mín)間俗語(yǔ),30歲不(bú)做板,好大的膽。以前的人壽命比較短,30歲(suì)如果你不做棺材,說你膽子太大了。”

近年來(lái),通城經濟有所發(fā)展,隨著生活水平提高,喪事重攀比(bǐ)、墓地占土地的陋習有所抬頭。活人(rén)修墓都在搶“風(fēng)水寶地”,想要得到,則是價高者得之。想要在錫山風景區(qū)修(xiū)一座10平方米大小的墓地,要交“買地錢”近萬元。下葬時,還要交給周邊村民1.8萬(wàn)元的“抬棺費”。通城縣縣委書記熊亞平說:“一場喪事,少則(zé)五六萬元,多則十幾萬元(yuán),甚至幾十萬元。要知道,我們可是貧困縣啊。”

《殯葬管理條例》中明文規定禁止修建“活人墓”,禁止在(zài)風景名勝區等地建造墳墓。對於通城(chéng)縣大修“活人墓”的亂象(xiàng),熊(xióng)亞平已經著手(shǒu)進行治(zhì)理,拆除“活人墓”。

墓地價格高昂的問題在北京(jīng)則更為明顯,所以越來越多的北京市民選擇前(qián)往河北購買墓地。為(wéi)此(cǐ),北京市民政局社會事務管理處(chù)處長陳誼(yì)說,北京民政部門(mén)近年來不僅積極宣傳殯葬(zàng)新風尚,普(pǔ)及“厚生薄葬”觀念,也在(zài)積極探索百姓(xìng)能接受的節地生態(tài)墓葬方式,並配以一定的獎補(bǔ)措(cuò)施(shī),同時強化公墓經營者的社會責(zé)任,“多管齊下”化解殯(bìn)葬貴的問(wèn)題。

隨著(zhe)科(kē)技的發展,生命晶石、3D人像打印、二維碼掃墓等殯葬業新科技不(bú)斷出現,想要讓群眾接受這些(xiē)新科技(jì)或許還(hái)需要一定的時間,但可(kě)以預(yù)見的是,這些新科技(jì)將促進殯(bìn)葬新風尚的形成(chéng)。除此以外,這些科技新手段還將與日益完善的監管製度一起,推動著殯(bìn)葬改革繼續前進。

來源: 民主與法(fǎ)製時報

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