隨著國家加快推進非公（gōng）有製經濟發展政策的出台，越來（lái）越多（duō）的民營經濟進入公墓行業。民營經濟參（cān）與公（gōng）墓（mù）開發建設，給公（gōng）墓行（háng）業注入了生機（jī）和活力，大大加（jiā）快了公墓經濟的發展，但（dàn）也不可避免地出現一些新的情況。加快推進民營公墓經（jīng）濟健康有序發展，需要注意解決以下問題：

 

      一是進一步（bù）消除所（suǒ）有製的觀念性障礙（ài）。發展和壯大非公有製（zhì）殯葬（zàng）經濟是社會主義市（shì）場（chǎng）經濟發展的必（bì）然，二者今後將長期共存發展。各級政府應當積極鼓勵（lì）支持社會資本參與公墓（mù）開發（fā）建設（shè），進（jìn）一步發展壯大民營公墓經濟，政府有（yǒu）關部門要切實（shí）製定相關配（pèi）套政策，實施（shī）正確引（yǐn）導，力促民（mín）營公墓經濟發展。

 

      二是破除國營公墓體製性障礙（ài）和機製性約束。擺脫計（jì）劃經濟體製下的思維定勢，增強民營公墓的發展動力、創新能（néng）力（lì）和競爭活力，把民營公墓優勢化為產業優勢、發展優勢，實（shí）現傳統公墓向（xiàng）現代轉型。

 

      三是（shì）打破行業壁壘。鼓勵民資進入，降低（dī）民間資（zī）本準入門檻，創（chuàng）造公平競爭環境（jìng）。凡是當地居民需要、符合規劃要求、具備興辦公墓條件的地方，政府有關部門應當鼓勵民間資本積極參與競爭，引導民營資本合（hé）理開發建設。

 

      四是提供政策支持（chí）。進一步優化政策環境，為民營公墓營造良好的發展空間。在（zài）國家政策允許的範圍內，要（yào）給予民營公墓政策支持，創造更多的（de）優惠條件。諸（zhū）如土地流轉、企業融資、稅（shuì）費減免等（děng），優先考慮民企（qǐ）的需要，幫（bāng）助民營公墓投資者協調解決（jué）規劃、土地、資金和稅（shuì）收等方麵的問題。

 

      五是（shì）加強政策指導（dǎo）。公墓業性質特殊，政策含量高，涉及土地征用、規劃設計、生態環境保護、墓地使用（yòng）年（nián）限、墓位價格與市（shì）場銷（xiāo）售等方麵的問題，政府有關部門應當切實加強指（zhǐ）導，規範公墓管理，既要維護群眾的利益，又要保障投資者的合法權益。

 

      六是加強人才培（péi）養。人才就是生（shēng）產力（lì）。由於曆史（shǐ）原因，殯葬行業人（rén）才匱乏已嚴重製約行業的（de）發展。政（zhèng）府有關部門應當（dāng）重視和加強殯葬行業人（rén）才的培養，在（zài）人力資源上提供支持。可采取選派管理人員和專業技術骨幹參與規劃建設（shè）、組織相關（guān）人員（yuán）進修、優先安（ān）排（pái）民營公墓員工技能（néng）培訓等方式，培養民企（qǐ）人才，提升民營公墓經營管理水平，提升員工（gōng）隊伍素質。

 

      七是增強社會責任感。公墓建設（shè）是城鄉基礎配套設施（shī）建（jiàn）設的一部分，直（zhí）接為城鄉居民服務。一方麵，政府要科學規劃，合理開發建設；另一方麵，投資建設者要重視（shì）社會效益，主動擔當社會責任，合理利用資源，保護生態環境，造福當地百姓（xìng）。

 

      八是增強發展後勁。公墓前期建設資金投入大，產出周期比較長，收益短期難以見效，民營公墓投資者要立足（zú）當前（qián），著眼（yǎn）長遠，堅持穩中求進、好中求快，逐（zhú）步做大（dà）做強。對（duì）於民營公墓後續建設需要的資金，政府應當給以寬鬆的融資支持。

 

      九是加強行業監管。一方麵，公墓行（háng）業自身要堅持依法經營，加強行業自律（lǜ），規範服務行為，切實維（wéi）護民眾（zhòng）的合法權益和社會公共利益，維護殯葬行業良好（hǎo）的社會形（xíng）象（xiàng）；另一方麵，行（háng）業（yè）協會要（yào）加強行業（yè）監管，強化自律約束，配合行業主管部門實施有效監督管理。

 

      十是積極穩妥（tuǒ）地推（tuī）進。公墓規（guī）劃建設應當根（gēn）據經濟社會發展總體規劃和城鄉居民（mín）的（de）需要，立足當地實際（jì），積（jī）極穩妥（tuǒ）地推進。無論建設經營性或公益性公墓，都應當從實際出發（fā），合理開發建設，必要時（shí）召開居民聽證會（huì），充分尊重當地群眾的意見。堅持先調查後決策，先規劃後實施，防止一哄（hǒng）而上，盲目開發建設，造成資（zī）源浪（làng）費。民營（yíng）公（gōng）墓（mù）建設要（yào）加強（qiáng）前期市場調查，堅持整體規劃、分（fèn）步實施、有序開發建設，避免惡性競爭，盲目投資（zī）建（jiàn）設（shè），確保民營公墓（mù）經（jīng）濟健（jiàn）康有序發展。