這兩年，公益性公墓如雨（yǔ）後（hòu）春筍般出現在萬州（zhōu）大（dà）地上。萬（wàn）州新建的這些公益（yì）性（xìng）公墓（mù），雖然在一定程度（dù）上提（tí）高了殯葬的基本公共服務水平（píng）。但是，公益性公墓這個殯葬改革（gé）中出現的新事物目前（qián）仍存在諸（zhū）多問題，必須要嚴格限製與規範。

      公益性公墓是指經（jīng）區、縣級民政部門按規定批準（zhǔn），隻（zhī）收取（qǔ）基本成本，不以營利為目的隻能（néng）為本村或本鄉、鎮居（jū）民提供骨灰（huī）安葬或存放的公共墓地（dì）。政府大力提倡建設（shè）公益性公墓的初衷（zhōng）和目的就是為了減輕群眾喪葬負擔，滿足（zú）不同群體（tǐ）特別是弱勢（shì）群體的喪葬需求。如今很多公益性公墓的發展和建設都已違背初衷，主要表現在以下幾個方（fāng）麵：

      一、建設公益性公墓門檻低，導致非法公（gōng）益性公墓泛濫。據悉，萬州區農村公益性公（gōng）墓隻要符合條例選址規定，隻要求由鎮鄉國土所（用地）、村建環保所（規劃（huá））、農村（cūn）服務中（zhōng）心（林地）審（shěn）查同（tóng）意的意見即可申（shēn）報。由於建設公益性公墓門檻（kǎn）低（dī），申辦手續簡單，又存（cún）在巨大的商機和利益，一向被人們呲之以（yǐ）鼻（bí）的（de）殯葬（zàng）行業現在也成了（le）大（dà）家爭先（xiān）恐後投資建設的（de）新興行業。也（yě）就難（nán）免有些不法分子打著“合法（fǎ）”的旗號，到處招搖，從事非法的（de）經（jīng）營活動，甚至是蒙騙（piàn）、欺詐。

      二、公益性公墓一（yī）般都（dōu）比較分（fèn）散、無序，在管理和服務上就是一個（gè）大問題。在合法的（de）經營性公墓裏，不僅有（yǒu）正規（guī）的管理，有（yǒu）優美舒適的環境，有專業（yè）的管理人員，還有優質的售後服務，是大家值得放心購買墓地的公墓。而據筆者所（suǒ）知，現在大多數公益性公（gōng）墓都存在墓穴占地麵積大、園區環境差、服務質量跟（gēn）不上、管理落後或缺失、服務人員文化水（shuǐ）平低、群眾利益無保障的現狀。

      三、公墓土地性質一般（bān）應為政府掛牌出（chū）讓或劃撥。據悉，目前萬州的公益性公墓的建設用地沒有一個是政府劃撥或出讓，全都是（shì）租用性質（zhì）的。相（xiàng）對而言（yán），公益性公墓土地（dì）成本低、建設（shè）成本也比較低廉。換言之，如果有什麽政（zhèng）策變動或出了問題（tí），客戶（hù）的權利很難得（dé）到有效的保障（zhàng）。而且一旦被相關部門發現公益性公墓違反規定對本行政區域以外的人員出售墓穴和骨灰存（cún）放格（gé）位（wèi），要責令其停止經營活動，墓穴占地麵積或（huò）超過政府規定，以及價（jià）格超過政府限價的，並按非法經營（yíng）處理。所以，筆者建議那些正打（dǎ）算去買或（huò）者已經買了公益性（xìng）公墓墓位的市區居民或非村戶籍的村（居）民，一定要慎重，不要貪一時的便（biàn）宜，後悔（huǐ）一輩子。

      四、如果公益性公墓缺乏民政部門強有力的監督和管理，任（rèn）其自由發展，長此（cǐ）以往（wǎng），就會讓其成為有些不法分子牟取暴利的工具（jù），完全不能（néng）為殯葬改革作出貢獻，發（fā）揮（huī）其公益的（de）功能，還會適得其反，成為阻礙殯葬改革的絆腳石，成為社（shè）會安全的一大（dà）隱（yǐn）患。所以，筆者認為當下公益性公墓不（bú）隻是一（yī）味地大力發展，而是必須要嚴格限製和規範，讓其還原本性，成為真正（zhèng）的“公（gōng）益性公墓（mù）”，充分體（tǐ）現“公益性公墓”的公益（yì）性。

      針對公益性公墓存在的諸多問（wèn）題，希望（wàng）有關部門能夠大（dà）力整頓，竭力遏製公益性公墓的違規經營，讓其真正發揮公益的（de）功能，隻能（néng）對（duì）本地（dì）村民提供骨灰安葬和存放。還（hái）我們萬（wàn）州公墓行業一個正常（cháng）有序的環境，這樣這個（gè）市場才不會亂，老百（bǎi）姓也才能買到放心的墓地。